一、审判质效情况
(一)收结案情况
1、全院收结案情况:
2018年1月1日至9月20日,全院共受理各类案件286件,同比下降3.72%。其中,旧存22件同比上升22.22%;新收263件,同比下降5.39%;审执结225件,同比下降8.16%;未结61件,同比下降19.60%;结案率78.95%,同比下降3.82个百分点。
2、各类案件收结案情况
刑事一审案件受案为53件。其中,旧存1件;新收52件,同比下降11.86%;结案41件,同比下降26.79%;结案率为77.36%,同比下降13.72个百分点。
民事一审、再审案件受案为123件。其中,旧存6件;新收117件,同比下降19.31%;结案95件,同比下降32.14%;结案率为77.24%,同比下降10.81个百分点。
行政一审案件受案为2件,新收案件2件,未结0件,结案率100%,同比上升50%。
执行案件受案为107件。其中,旧存15件;新收92件,同比增长27.78%;结案87件,同比增长81.25%;结案率为81.31%,同比上升33.26%。
3、未结案件情况
未结案件61件,其中,刑事案件未结12件,同比上升140%;民事案件未结28件,同比上升47.37%;行政未结案件0件,同比上升50%;执行案件未结20件,同比下降23.08%。
(二)案件质量效果情况
1、案件再审方面:
全院本季度1起再审案件,已结案,结案率为100%。
2、刑事案件方面:
刑事案件已结41件,结案方式均为判决,判决率同比持平,均为100%,占已结案件总数的100%。
3、民事案件方面:
本季度民事案件判决率上升、调解率下降、撤诉率下降。
(1)民事已结案件95件,判决33件,判决率35.48%同比上升13.26%;
(2)调解37件,同比增长47.14%,调解率51.85%;同事下降11.57%;
(3)撤诉22件,同比下降33.33%,撤诉率23.66%,同比下隆0.78%;
(4)驳回起诉0件,同比下降100%。
2018年上半年 | 判决 | 调解 | 撤诉 |
33 | 37 | 22 | |
2017年上半年 | 判决 | 调解 | 撤诉 |
16 | 70 | 33 |
(三)各类案件适用程序情况
刑事已结案件中,适用简易程序28件,同比下降34.88%,适用普通程序11件,同比下降15.39%;民事已结案件中,适用简易程序83件,同比下降24.55%,行政已结案件2件,均适用普通程序,同比上升50%。
(四)审判效率情况
2018年第1—3季度,全院新收案件比去年同期下降10件,下降幅度为3.34%;新收案件数量下降,本季度结案数量同比下降8.16%。
在225件已结案件中,无超法定正常审限案件 。法定正常审限内结案率为100%。
在61件未结案件中,无超过法定正常审限未结的案件。
二、审判工作呈现的突出特点及存在的问题
一是累计受案量与上年度同期相比有所下降,同比下降8.16%,累计结案数有所下降,同比下降20件,案件未结率有所上升,同比上升7.55%。
刑事案件收案量显著下降,同比下降11.86%;结案数量56件;结案率较去年相比有所下降,下降26.79%。
民事案件收案数量显著下降,同比下降22.01%;结案数量95件,有所下降,同比下降32.14%;结案率大幅下降,同比下降16.81个百分点。
行政一审案件受案为2件,新收案件2件,审结2件,与去年同期相比上升100%。
执行案件收案显著上升,同比上升44.59%,但案件未结数量也明显下降,同比结案率上升81.25百分点。
二是案件审判质量仍需进一步提高。案件调解率显著下降,较一、二季度相比变化不大,数据值仍然很低。案件调解空间需进一步扩大,调解手段仍需强化,法官政治素质和办案能力有待进一步提升,法官队伍建设有待进一步加强。
三是执行局缺少办案人员,办案压力增大,失信平台和查控系统的使用使执行案件结案率、办案效率有所提升。加强了对“利用两到三年基本解决执行难”工作的力度,对拒不履行义务的被执行人加大严惩力度,一方面加大失信被执行人名单的宣传工作,运用新媒体的手段全方位进行法制宣传,另一方面,对于拒执的被执行人采取拘留等强制措施,保障申请执行人的合法权益。
四是法定审限内结案率稳步保持为100%,反映出审判人员的审限意识强。部分审判人员个别案件不及时审结,审限快到期,搞突击结案,今年上半年案件审结情况较2017收案数明显减少,但结案数量与去年持平,判决案件明显增多,撤诉率也大幅下降,审判效率还有待于进一步提升,尤其是法官的职责意识有待于进一步提高,在审判团队建立的初期,一些法官应克服消极因素的影响,尽快调整身心状态,投入到快结案件的过程中去。
五是案件审理难度大。特别是民事案件当事人间矛盾尖锐,给审判人员带来了较大的压力,增加了实现利益平衡和案结事了难度,一些初入审判团队的法官,对一些案件不能很应的处理,要不能随意转换程序,在简易程序审理过程中,对一些案件处理不当,加重了当事人之间的矛盾升级,尤其是调解不到位,一案案件强行判决,对当事人造成一定的负责情绪。
三、下一步工作建议
(一)强化主审法官职责,依法查明案件事实,正确适用法律,认真撰写裁判文书;强化合议庭职责和庭务会议职能,利用业务学习的机会,对疑难复杂案件以及有较大社会影响的案件进行讨论,定期分析讲评改判发回案件,总结审判经验,同时加大调解力度,制定调解指标,落实到每一位员额法官头上,以此作为绩效考核的一部分。
(二) 缩短办案周期,加强均衡结案工作。强化均衡结案意识,将均衡结案、法定审限内结案和提升收结案比有效结合,实现办案工作常态化,避免造成某些案件久拖不决或匆忙结案的被动局面,坚决杜绝“年初不结案、年底突击结案”的现象,确保审判效率高效、良性循环发展,以2017年案件数为基数,平均到12个月当中去,以此作为基数,作为每位员额法官每月结案的标准,从此达到均衡结案。
(三)加强培养优秀审判人员,增强办案责任心,不断提升办案质量、效率和效果。各业务庭室组织法官认真研讨重大案件,不断提高法官庭审驾驭能力,努力提高办案质量;加强书记员的协调配合能力,提高办案效率,每季度员额法官报送一篇当年的案例提交审判委员会,并由审委会讨论通过。
(四)各业务庭室领导加强审判流程管理力度,依序分案,杜绝超审限案件,注重总结审判管理做法与经验,遵循审判规律、法官的主体地位和审判组织的裁判权力,保障法官依法履行审判职责,真正按“让审理者裁判、由裁判者负责”的要求,完善法院内部监督管理制度,形成审判管理的良性运行机制。
(五)促进多元化纠纷解决机制构建,减少民事矛盾。加强与相关部门的协调配合,加大人民调解工作指导力度,推动多元化纠纷解决机制的构建,通过其他渠道分流化解矛盾纠纷,减少民事案件发案数,尤其是加强与人民陪审员和政办人员的沟通,与其建立调解委员会,分流纠纷案件。
(六)加强执行工作力度,合理运用失信被执行人名单系统和查控系统对办案效率的提升,成立执行小组,对刑事裁判案件进行集中执行,做到了简单案件快执结,复杂案件精细执结的工作目标,对民事案件进一步加大执行力度和执行宣传范围,加大惩戒力度,组成执行审判团队,院长亲自督导,各部门合力化解执行难题,今年为执行攻坚战的白热化阶段,执行局干警挂图作战,采取“五加二,白加黑”的工作模式,力争达到全国十三个指标的上游水平。
2018年1月-9月执行案件受案数为107件,受案数同比增长44.59%,旧存15件,旧存案件同比增长650%,较往年相比审判阶段诉中保全与诉前保全增加,当事人无财产案件增多,执行难度增加。2018年为我院案件数激增的一年,较比2017年同期我院在受案数方面增加20件,其中执恢与保全案件占比较大。
2018年1月-9月案件新收92件,同比上升27.77%。案件在审判阶段当事人债权已履行到位有所减少,较往年相比审判阶段诉中保全与诉前保全增加,移送执行阶段较去年有所增加。针对这一类情况,立案、审判部门应加强财产保全申请提示和执行风险告知,加大对财产保全的释明和宣传,引导当事人及时申请财产保全。对于涉民生类案件,通过执行网络查控系统主动发现、控制保全财产。要配齐执行保全力量,保全裁定应在10日内执行,确保保全执行的及时性。
2018年1月-9月结案87件,同比增长16.44%;结案率为68.97%,同比增长51.43%。自2018年年初以来,汪清林区基层法院执行收案中刑事罚金案件数量激增,做到了简单案件快执结,复杂案件精细执结的工作目标,对民事案件进一步加大执行力度和执行宣传范围,加大惩戒力度,组成执行审判团队,院长亲自督导,各部门合力化解执行难题,今年为执行攻坚战的白热化阶段,完善网络“点对点”查、冻、扣功能,与各金融机构建立指定网点批量办理冻结、划拨业务。落实发挥申请执行人发现被执行人财产线索的作用,建立委托调查令制度。
2018年1月-9月执行案件未结20件,同比下降23.07%。2018年我院严格按照“四个90%一个80%”的基本解决执行难工作指标,在保证结案质量的前提,线下与网络多方面同时进行,对于拒不报告或虚假报告的被执行人,一律纳入失信被执行人名单,处以罚款、拘留等措施,情节严重的,依法追究刑事责任。对无足额保全、抵押等财产的案件一律立即执行。我院应进一步重点解决各部门衔接不顺畅、各单位协同程度不高的现象。执行部门要充分发挥能动性,既全面开展执行工作,又主动协调各方力量,齐心协力,解决实际工作中的各种问题,形成共同解决执行难的良好氛围。
(七)督促法官、书记员加大对“数字法院业务应用系统”的使用力度,努力提高信息化应用能力和水平,将审判信息化管理落到实处。
(八)切实做好服判息诉工作,维护社会稳定,做好释明工作,使当事人赢的光明磊落,输的心服口服。